국립야생동물보건연구원,2019년∼2020년 개원 예정

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2018년 개원 예정이었던 국립야생동물보건연구원이 2019년 또는 2020년에 문을 열 전망이다. 야생동물질병 진단연구 전문기관인 국립야생동물보건연구원은 야생동물 질병에 대한 과학적·체계적인 감시, 진단, 연구 및 기술개발을 위해 광주광역시에 설립된다.

2014년 기본계획 수립 연구(책임연구자 이항)가 진행된 국립야생동물보건연구원은 ‘야생동물 질병 관리를 통한 인간·동물·생태계의 건강실현’을 목표로 1. 야생동물 질병의 예찰과 감시 2.야생동물 질병의 예방과 대응·관리 3. 야생동물과 생태계 건강·질병문제 해결을 위한 연구 개발 4. 야생동물 질병 예방을 위한 교육·홍보 및 국제협력 등의 주요기능을 담당할 예정이다. 당시 기본계획에 담긴 비전은 ‘건강한 생태계와 동물·인간이 어우러지는 미래 세계’였다.

2018년 개원 예정이었으나 여러 가지 이유로 2019년에 개원할 전망이며, 더 늦어질 경우 2020년에 문을 열게 된다. 공무원 조직으로 만들 예정이었지만 이 역시 최종 확정된 것은 아니다.

연구원은 광주광역시 광산구 삼거동 일대에 198억원의 예산이 투입되어 부지면적 약 17,255㎡, 건축연면적 6,340㎡ 규모로 만들어진다. 현재 건설이 한창이다.

생물안전실험실, 행정실, 검역장, 부대시설 등이 들어서며 BL2 시설과 BL3, ABL3 시설을 갖춘다.

국립야생동물보건연구원이 개원하면 야생동물 수의사 일자리 창출에도 큰 역할을 할 것으로 보인다.

환경부 계획에 따르면, 2019년부터 2022년까지 1단계 과정에서는 약 100명 정도의 인력을 충원해 감시, 대응 등의 핵심기능에 중점을 두고, 2단계 계획이 시행되는 2023년부터는 인력 규모를 150명까지 확대하여 연구, 기술개발에도 박차를 가할 예정이다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

˝야생동물에서의 감염병 예찰도 야생동물 수의사의 중요 역할˝

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2017년 환경부 야생동물 질병 전문인력 양성교육에서 ‘야생동물 감염병 예찰방법’을 주제로 강의한 한재익 전북대 수의대 교수가 야생동물에서의 감염병 예찰·감시도 수의사의 역할이라고 강조했다.

한재익 교수는 “학생들에게 야생동물을 처음 들으면 무엇이 연상 되냐고 물었을 때 주로 구조, 치료, 방생하는 야생동물 구조관리센터에 대해서만 답변했다. 아마 야생동물센터가 있는 다른 수의대도 마찬가지일 것”이라며 “하지만 단순히 수의사가 야생동물 분야에서 할 수 있는 것은 그것뿐만이 아니다”라고 말했다.

한 교수는 “국립공원에서 하는 종복원, 동물원에서 전시동물 관리 및 종보전 등도 수의사가 야생동물 분야에서 하는 일이며, 또 다른 하나가 바로 야생동물한테서 발생하는 감염병을 조사하고 대응하는 것”이라고 덧붙였다.

야생동물에서의 감염병 예찰은 원헬스(One Health) 개념이 부각되면서 더 중요한 화두가 되고 있다.

불과 2년 전 발생했던 메르스 사태, 또 최근까지 문제가 됐던 고병원성 AI도 대표적인 인수공통감염병이며, 사람-동물-환경의 건강이 하나라는 원헬스적 개념에서 관리해야 하는 것이다.

우리나라는 야생동물 유래 신종 감염병 발생 우려 높은 곳

신종 인간 감염병의 60%가 인수공통전염병이고 그 중 75%는 야생동물로부터 온다는 사실은 널리 알려진 내용이다.

특히, 우리나라는 ▲고위험 지역인 중국과 밀접한 위치 ▲사람과 가축의 높은 밀도 ▲야생동물 밀거래, 밀수입 등에 의한 불법사육 ▲도시 내 야생동물 증가 등으로 인해 야생동물 유래 신종감염병이 발생할 우려가 높은 지역이라고 한재익 교수는 설명했다.

따라서 구조·치료·방생뿐만 아니라 야생동물의 질병을 예찰(감시)하는 것이 야생동물 수의사의 중요한 역할이며, 이는 동물뿐만 아니라 사람을 위해서도 꼭 필요한 일이다.

야생동물의 감염병 예찰(감시) 어려운 점 많아

야생동물 임상과 야생동물에서의 감염병 대응은 떼어낼 수 없는 부분

한재익 교수에 따르면, 야생동물은 주인이 없고 아픈 증상을 잘 숨기며, 아플 때도 구석진 곳에서 죽는 경우가 많기 때문에 질병 발생 여부 탐지가 매우 어렵고, 반려동물이나 가축에서 잘 적용되는 진단기법도 야생동물에 꼭 잘 적용되는 것은 아니며, 특정 지역에 얼마만큼의 야생동물이 사는 지 개체수를 알 수 없기 때문에 감시에 어려움이 많다고 한다.

그렇기 때문에 오히려 야생동물 감염병 예찰(감시)에서 야생동물 수의사의 전문성이 더 중요해진다.

한재익 교수는 “야생동물 임상 수의사의 입장에서는 감염병을 조사하고 대응하는 것이 임상하고 관계없다고 생각할 수도 있지만, 실제 야생동물센터에서 구조한 야생동물이 감염병을 가지고 있는 경우가 많다”며 “야생동물 감염병 대응과 임상은 떼어놓고 생각할 수 없는 부분”이라고 강조했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

반려동물보험 10년 제자리 걸음‥`최초 입양부터 관리해야`

반려동물보험이 도입 10년차를 맞이했지만 제자리걸음을 거듭하고 있다. 동물등록제 강화, 진료체계 표준화 등이 과제로 지적된다.

보험연구원은 21일 발표한 ‘반려동물보험 활성화를 위한 과제’ 보고서(김세중·김석영 연구위원)에서 이 같이 밝혔다.


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·2014년 두 차례 보험상품 늘었지만..가입은 미미한 수준

보고서에 따르면, 현재 국내 시판 중인 반려동물보험은 삼성화재, 롯데손해보험, 현대해상 등 총 3종으로 연간 가입건수는 2천여건에 그친다.

국내 반려동물 숫자가 500만~800만 마리로 추정되는 것에 비하면 미미한 수치다. 보험 가입률로 따져도 0.1%에 미치지 못해 영국(20%), 미국(10%), 일본(2~3%)에 비해서도 매우 낮은 수준이다.

보험연구원은 “반려동물의 건강문제가 주로 노년에 급증하지만, 반려동물의 전 생애를 함께한 경험을 갖춘 가구가 적어 생애주기별 위험을 인지하지 못한 것도 가입률 저하의 원인 중 하나”라고 분석했다.

반려동물보험 상품의 손해율이 높다는 점도 걸림돌이다. 2008년 동물보호법 전면개정을 계기로 보험상품이 연이어 출시됐지만, 손해율이 100%를 상회하면서 잇따라 철수했다는 것.

2014년 동물등록제가 의무화되면서 재출시가 시작됐지만 문제는 여전하다. 지난해 3월 기획재정부가 주최한 반려동물 산업육성 TF 회의 자료에 따르면, 한 보험회사의 손해율은 2014년 194.9%, 2015년 241.7%를 기록했다.

보험은 많이 가입할수록 보장범위는 늘고 손해율은 주는 선순환 구조가 정착되지만, 반려동물보험의 경우 가입자는 줄고 보장범위는 좁아지고 손해율은 높아지는 악순환에 빠져 있다는 것이다.

(자료 : 보험연구원)
(자료 : 보험연구원)


동물등록제 강화 전제..입양단계부터 적용해야

연구원은 “보험에 가입한 반려동물의 개체구별부터 어렵다”며 “가입연령이 6~7세 이하로 제한되지만, 나이를 속여도 확인이 어렵다”고 꼬집었다.

동물등록제가 의무화됐지만 2016년까지 등록된 반려견 숫자는 107만 마리에 그치고 있다. 그나마 내장형 마이크로칩이 아닌 등록건수는 개체를 판별하기 어렵다.

연구원은 “반려동물의 실제를 정확히 파악하고 유기문제를 해소하려면, 반려동물이 최초 주인에게 인계되는 시점부터 동물등록을 의무화해야 한다”며 “인계시점에 건강검진을 실시해 질병유무를 파악하고 기록함으로써 향후 기반자료로 활용해야 한다”고 제안했다.

현행 동물보호법은 2개월령 이상의 동물을 판매하도록 규정했지만, 동물등록대상은 3개월령 이상의 반려견으로 시차를 보인다. 게다가 어리고 작은 동물을 선호하는 경향 때문에 실제 현장에서는 2개월령 미만의 동물이 판매되는 경우가 대부분이라는 점도 지적된다.

연구원은 “보호자와 정부는 유실·유기에 대비하는 한편, 수의사는 반려동물의 건강을 확인하고 지속적으로 치료할 수 있는 기회를 가질 수 있다”고 덧붙였다.


반려동물 의료비 예측 어려워..연구원, ‘수가제도 정비 선행돼야’

보험료 산출 개선도 과제다. 반려동물보험이 실비를 보상하는 형태인데 반해, 실비가 얼마나 나올지 예측하기 힘들다는 것이다.

각 동물병원이 스스로 진료비를 결정하고, 진료항목도 표준화되어 있지 않은 상황이라 보험이 부담해야 할 진료비를 추정하기 어렵다. 반려동물 개체식별도 어려운데다가, 진료항목별 진료통계도 확보할 수 없어 치료빈도 예측도 곤란하다는 분석이다.

연구원은 “치료비가 불확실해 보험회사가 보험금 예측, 보험료 산출에 어려움을 겪는다”며 “이러한 불확실성이 연간 최대 500만원 보상 상한제, 선천성·빈발 질환 보장 제외 등으로 이어지고 있다”고 지적했다.

그러면서 동물의료수가제도가 선행된다면 보험 보장범위를 확대하고 선순환 구조로 전환할 수 있을 것으로 내다봤다.

이에 대해 수의계는 수가제도나 진료비 공시제 등 가격 측면을 논의하기에 앞서 진료항목 표준화가 선행되어야 한다는 입장이다.

같은 치료항목을 두고서도 동물병원마다 세부내용이 다를 수 있는만큼 정확한 공시나 수가책정에는 항목 표준화가 필수라는 것이다. 

현재 13개 야생동물구조센터,2020년까지 17개로 늘어난다

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현재 전국에 13개 존재하는 야생동물구조관리센터(야생동물구조치료센터, 이하 야생동물센터)가 2020년까지 17개로 늘어난다. 세종을 제외한 광역지자체별로 1개씩 설치하고 경기도에는 북부지역에 1개를 추가로 건립하는 내용이다.

야생동물센터는 경북 야생동물구조관리센터를 시작으로 강원, 전남, 충북, 울산, 경남, 부산, 경기, 전북, 충남, 제주, 대전, 서울 등 전국 13개 시도에서 운영 중이다.

가장 최근에는 서울 야생동물구조관리센터가 지난달 문을 열었으며, 강원, 충북, 경남, 제주, 대전, 서울 등 수의과대학에서 관리하는 곳이 점차 늘어나고 있다.

환경부는 “야생동물보호에 대한 관심이 높아짐에 따라 구조신고 및 구조 개체수가 증가하는 추세”라며 “2020년까지 야생동물센터를 17개로 늘릴 예정”이라고 밝혔다.

실제 전국 야생동물센터에서 구조되는 개체수는 2012년 7,022마리에서 지난해 9,060마리로 증가했으며, 2020년에는 10,300마리로 증가할 것으로 예상된다.

현재 미설치 된 인천, 광주, 대구에 야생동물센터를 1개씩 건립하고 경기도의 경우 경기북부에 추가로 야생동물센터를 건립한다. 세종시의 경우 설치하지 않을 예정이다. 즉, 경기도에 2개소, 세종시에 0개소, 그리고 나머지 광역지자체에 각각 1개소가 2020년까지 마련되는 것이다.

2018년에 인천 및 광주, 2019년에 경기북부, 2020년에 대구에 설치할 방침이다.

한편, 야생동물센터의 목적은 부상·조난당한 야생동물을 구조·치료·방사하여 인간과 야생동물이 공존하는 건전한 생태계와 자연환경을 조성하는 것이다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

야생동물 수의사 양성 위해 적극 나선 환경부

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야생동물 수의사 양성을 위해 환경부가 적극적으로 나서고 있다. 환경부 야생동물 질병 전문인력 양성교육이 20일(일)부터 21일(월)까지 이틀간 개최되는 것이다. 이번 양성교육은 지난해에 이어 두 번째로 개최되는 교육이며 야생동물 수의사 및 야생동물 분야에 관심이 많은 수의대학생 160여명이 참석했다.

‘환경부와 함께 꿈꾸는 야생동물 수의사’를 주제로 개최되는 이번 교육은 한국야생동물의학회(회장 어경연) 워크숍과 동시에 개최됐다.

첫째 날인 20일(일)에는 환경부 야생동물 질병정책 및 관련 기관 소개 및 야생동물 관련 주요 강의가 진행됐으며 둘째 날인 21일(월)에는 부검, 야생동물 진료 wet-lab, 특수동물 특강 프로그램이 마련됐다.

야생동물 수의사 양성에 적극적인 환경부

키워드는 ‘야생동물’, ‘환경·자연’, 그리고 ‘사람’

환경부는 지난해에 이어 올해도 별도 예산을 편성하여 야생동물 질병 전문인력 양성교육을 진행했다. 그만큼 야생동물 담당부처인 환경부에서 야생동물 수의사를 비롯한 전문인력의 필요성을 중요하게 생각한다는 뜻이다.

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박천규 환경부 자연보건국장

박천규 환경부 자연보건국장도 이번 교육에 직접 참석하여 사람, 가축, 야생동물이 하나로 연결되어있다는 점을 강조하며 “수의사분들이 인수공통전염병과 자연을 위해서도 힘써주시길 바란다”고 말했다.
  

기관 소개 및 교육을 진행한 강사들은 모두 야생동물 뿐만 아니라 환경·자연, 그리고 사람에 대해 강조했다.
 
멸종위기종 보호복원, CITES 종 거래사육 규제, 위해 외래생물 반입규제 퇴치, 유해야생동물 관리, 야생동물 질병관리, 생물다양성정보(유전자원 정보 포함)관리 및 산업계 제공 등 환경부의 야생동물 주요업무를 소개하고 ‘야생동물질병관리 기본계획’을 소개한 원지영 환경부 서기관은 “환경부에서는 야생동물을 보호하기 위해서 하는 일이고 인간과 야생동물 간의 질병전파 막는 역할도 하고 있다”며 “어떻게 하면 야생동물 분야에 수의사들이 더 관심을 갖고 참여하게 할 수 있을까 항상 고민하고 있다”고 말했다.

지난해 말 처음으로 마련된 ‘야생동물질병관리 5개년 기본계획(2016~2020)’에는 ‘야생동물 질병 인프라 및 네트워크 구축’을 위한 야생동물 질병 조사연구 전문인력 양성 계획도 담겨있다.
 

한국야생동물센터협의회, 국립환경과학원, 국립생태원, 국립공원 종복원센터 등 소개  

기관 소개를 맡은 강사들은 각 기관에서 수의사가 할 수 있는 역할에 대해 강조했다.

국내 유일의 국가 환경분야 연구기관인 국립환경과학원 업무를 소개한 엄재구 박사는 “과학원에서 야생동물 질병 분야와 함께 독성평가 관련 부분도 수의사들이 진출해서 충분히 담당할 수 있는 분야”라고 말했다.
 

284종의 동물과 5061종의 식물을 보유한 국립생태원을 소개한 김영준 동물병원부장은 “CITES위반으로 압수된 동물을 포함하여 국립생태원에서 보유 중인 동물에 대한 진료 및 관리를 담당하며, 동시에 가치 있는 정보를 확산시키기 위한 노력과 연구사업에 집중하고 있다”고 말했다.

실제 국립생태원은 최근 ‘야생동물의 질병’ 책을 번역 출간했으며 ▲야생동물의 이동생태 연구 ▲아비류의 생태 독성 연구 ▲야생조류 유리창 충돌 방지방안 연구 등의 연구사업을 펼치고 있다. 

국립생태원에는 현재 5명의 수의사가 근무하고 있다.

  
국립공원 종복원센터를 소개한 서명교 수의사는 ▲질병관리 ▲응급구조 ▲계류 개체 건강관리 ▲번식 연구 수행(반달가슴곰, 산양, 여우) ▲야생동물 구조 및 치료 ▲유전자원 채취 및 보관 ▲복원종 질병관리 매뉴얼 제작 ▲해외 매뉴얼 번역서 출간 등 다양한 수의사의 업무를 소개했다.

종복원센터에는 현재 총 6명의 수의사가 근무하고 있다(지리산 야생동물의료센터 4명, 북부복원센터 1명, 중부복원센터 1명).

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한편, 이번 전문인력 양성교육 프로그램에 참여한 한 수의과대학 학생은 “야생동물 분야에서 수의사가 할 수 있는 일이 굉장히 많고 중요하다는 사실을 깨달았다”며 “앞으로도 이런 기회가 많았으면 좋겠다”고 말했다.

연성찬 (사)아생동물센터협의회 회장은 “국가차원에서 야생동물 구조 관리 체계를 관리하는 곳이 별로 없는데, 이러한 체계를 갖춰주셔서 감사드린다”며 “앞으로 더 훌륭한 시스템이 갖춰질 수 있도록 노력 할테니, 정부도 관심을 갖고 더 많은 지원을 해주길 부탁드린다”고 전했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

동물자유연대·카라 ˝살충제 달걀은 예고편,동물복지정책 전면 재고해야˝

동물자유연대와 동물보호시민단체 카라가 공동으로 ‘살충제 달걀 해법을 위한 동물복지정책 수립 촉구 기자회견’을 개최한다. 21일 오후 1시 청와대 앞 분수광장에서 열린 이번 기자회견에서 두 단체는 종합적 동물복지 정책 수립과 체계정비가 근본적 해법이라고 강조할 예정이다.

카라 측은 “이미 알려진 바와 같이 이번 사태는 마리당 A4 한 장 크기도 안 되는 배터리케이지에 닭들을 가두어 키우는 공장식 밀집사육에 그 원인이 있음이 밝혀졌다”며 “동물단체들이 오래 전부터 이에 대한 문제를 지적했다는 점에서 예고된 참사라 할 수 있다”고 밝혔다.

이어 “이번 사태로 인해 공장식 사육환경 개선이 주문되기도 했지만, 공장식 사육의 폐단은 비단 살충제 계란뿐만이 아니다”라고 강조했다.

감금식 사육을 통한 동물의 면역력 약화와 이로 인한 항생제 문제도 있으며, 동물의 복지는 결국 국민의 복지·건강과 직결된다는 것이다.

“농식품부 동물복지팀, 축산영역에서 분리해야”

이들은 또한 “동물의 생태와 생명의 존엄을 고려한 전향적이고 종합적인 동물복지정책의 수립과 이를 수행하기 위한 체계 정립이 근본적 해법의 첫 걸음”이라며 “공장식 축산과 후진적 동물복지정책은 반생명적, 반생태적인 구시대의 적폐”라고 전했다. 

이어 “그럼에도 새 정부에서 이루어진 농림축산식품부의 조직개편에서 기존 방역관리과에 있던 동물복지팀의 축산정책국 친환경복지과로 이전은 문재인 대통령의 동물보호·복지 추동 의지를 의심하게 하며 동물복지를 산업적 측면에서 다루려는 것은 아닌지 우려를 준다”며 “이제라도 동물복지팀을 축산영역에서 분리하여 동물보호복지국으로 승격하고, 정부차원의 새로운 동물복지정책을 수립해야 한다”고 강조했다. 

국회에도 변화를 요구했다.

동자연과 카라는 “그동안 지역의 축산경제만을 챙기며, 정작 동물복지는 도외시 했던 국회도 자성해야 한다”며 “지난 대선 당시 대부분의 정당과 후보들은 국민에게 다양한 동물복지 공약을 제시 한만큼 그 약속을 당론으로 구체화하고 이를 국회에서 법제화 하는 노력을 보여주어야 한다”고 전했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

살충제 계란, 항목 미달 420개소 추가 검사‥DDT 허용치내 검출

정부가 18일 전국 산란계 농장에 대한 살충제 전수조사를 마무리했지만 연이어 허점이 드러났다. 일부 지자체에서 검사항목이 누락돼 추가조사에 나섰다.

이번 전수조사에서 검출을 확인한 살충제 성분은 총 27종이다. 하지만 일부 지자체에서 검사 준비가 미흡해 항목수가 19~25종으로 제한됐던 것으로 드러났다.

농림축산식품부는 19일 “연초 19종으로 계획됐던 잔류검사 항목수가 올 4월 27종으로 늘어나면서 일부 지자체가 신규 성분에 대한 표준시약을 확보하지 못했다”며 “항목이 누락된 농가 420개소는 추가로 검사할 것”이라고 해명했다.

이들 누락농가는 모두 친환경 인증을 받지 않은 일반농가인 것으로 알려졌다. 친환경 인증농가는 농산물품질관리원이 누락 없이 검사했지만, 일반농가 검사를 담당한 지자체에서 허점을 보인 셈이다.

농식품부는 “20일까지 420개 농가 중 194개소의 추가 검사를 실시한 결과 신규 부적합 사례는 없었다”며 “이르면 21일(월) 오전까지 검사를 완료할 예정”이라고 덧붙였다.

한편, 18일까지 발표된 검출성분 5종 외에도 추가적인 농약성분이 발견됐던 것으로 뒤늦게 드러났다.

당국에 따르면 경북지역 친환경 인증농가 2곳에서 DDT 성분이 검출됐다. 다만 DDT의 대사산물인 DDE의 검출량은 0.028, 0.047mg/kg으로 잔류허용 기준치(0.1mg/kg) 이내였다.

DDT는 2차대전 직후부터 모기 제거 등의 목적으로 광범위하게 사용됐지만, 생태계 먹이사슬을 거치며 농축되고 사람에게 흡수되면 좀처럼 배출되지 않아 1970년대부터 사용이 금지된 농약이다.

당국은 1979년 국내 사용이 금지되기 전까지 광범위하게 사용된 점을 미뤄볼 때, 농가가 살포하지 않았지만 오염된 환경이나 사료를 통해 비의도적으로 노출됐을 가능성이 크다고 보고 있다. 잔류허용치 이내이므로 친환경 인증표시만 제거하면 일반 달걀로의 유통도 가능하다는 입장이다.

친환경 인증농가에서 DDT 잔류를 찾아낸 것은, 검사를 담당한 농관원이 식약처 기준 27종을 포함한 320여종 농약성분 전체를 검사했기 때문이다. DDT는 오래전에 사용이 금지된 농약이라 27종 대상에는 빠져 있다.

농식품부는 “DDT외에도 원예용 농약인 클로르페나피르, 테트라코나졸이 검출된 농가가 있어, 이번 조사에서 검출된 농약성분은 총 8종”이라면서 “이들 검출농가는 기 발표된 친환경 인증기준 위배농가에 이미 포함되어 있다”고 해명했다.

윤상준 기자 ysj@dailyvet.co.kr

울산광역시수의사회·꿈빛소금, 동물등록 캠페인 활동 펼쳐

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울산광역시수의사회(회장 김영도)와 (사)꿈빛소금(대표 성기창)이 8월 20일(일) 태화강대공원 일원에서 동물복지를 위한 동물등록 캠페인 활동을 진행했다.

이날 캠페인 활동에는 김영도 울산광역시수의사회 회장을 비롯하여 울산시수의사회 동물복지특별위원장인 성기창 원장, 리틀쥬동물병원 김종일 원장, 조은동물병원 김소연 원장, 문수동물병원 박지선 원장, 우리동물병원 김정미 원장이 참여했다. (사)꿈빛소금에서도 회원 19명이 함께했다.

동물등록제가 시행된 지 벌써 4년이 지났지만 울산광역시의 경우 2016년 기준으로 2만 3천여마리밖에 등록되지 않았다(등록률 약 35% 추정). 반면, 지난해 1년간 발생한 유기견 수는 1600여마리에 이를 정도로 동물등록제 정착이 여전히 미흡한 상황이다.

*2016년까지 울산시 누적 등물등록수 : 23,072마리, 2016년 1년간 울산시 유기동물 발생수 : 3,087마리(개 1,588마리, 고양이 1,487마리, 기타 12마리).

동물등록을 관장하는 지자체는 인력부족으로 지도, 관리 감독이 미흡한 것도 큰 문제점의 하나로 지적되고 있으므로 이런 문제점을 보완하기 위해서는 무엇보다도 자발적인 시민의식이 요구된다.

이번 동물등록 캠페인은 그러한 차원에서 기획된 활동이었다.

성기창 울산시수의사회 동물복지특별위원장은 “시민들에게 동물에 대한 이해를 높이고 동물과의 교감을 통한 ‘생명사랑’의식을 함양하며, 공공장소에서의 반려견에 대해 동물등록제의 필요성 홍보와 전단지를 배포하는 등 캠페인 활동이 지속적으로 실시될 때 동물등록으로 주인과의 사랑의 끈이 이어질 것”이라고 확신했다.

김영도 울산광역시수의사회 회장은 “동물등록 사각지대에 있는 반려견을 제도권으로 들어오게 할 때 비로소 공중위생학적 문제, 위해 방지 및 동물의 생명과 안전 유지, 반려견의 복지 증진 등 성숙한 반려동물 문화가 확산 정착될 것”이라며 “수의사회 회원들이 보다 더 주도적으로 함께 캠페인활동을 전개하겠다”고 말했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

[위클리벳 107회] 답보상태에 빠진 동물등록제…앞으로 나아갈 길은?

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2014년부터 의무 적용된 동물등록제가 답보상태에 빠졌습니다. 재작년에 이어 지난해에도 신규등록이 1년 동안 9만여 마리에 그친 것입니다(91,509마리). 지난해 신규등록된 개체까지 포함하여 지금까지 등록된 총 개체는 107만 7천 마리입니다. 

내장형 등록 비율이 점차 높아지고 있지만 여전히 외장형으로 등록하는 비율이 1/3을 차지하고 있는 상황이며, 동물등록을 하지 않으면 과태료 부과 대상이 되지만 실제 과태료가 부과되는 경우는 많지 않습니다.

또한, 신규 등록 개체와 누적 동물등록 통계만 발표할 뿐, 사망으로 인해 말소된 동물등록에 대한 통계는 조사·발표하지 않는다는 문제점도 있습니다.

한편, 정부는 고양이 동물등록 추진, 동물등록월령 변경(생후 3개월 이상에서 생후 2개월 이상으로), 비문인식·DNA 검사·홍채인식 같은 새로운 동물등록방법 연구 등 동물등록제와 관련하여 다양한 방안을 추진 중입니다.

이번주 위클리벳에서는 동물등록제의 현 상황을 돌아보고 앞으로 나아갈 길에 대해 알아보도록 하겠습니다.

출연 : 문희정 아나운서, 이학범 수의사(데일리벳 대표)

살충제 오염 달걀 사태 관련 긴급정책토론회 21일 개최

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살충제 오염 달걀 사태와 관련한 긴급정책토론회가 개최된다. 21일 열리는 이번 토론회는 ‘살충제 오염 달걀 사태를 계기로 본 식품안전시스템 재구축을 위한 방안과 과제’를 주제로 진행된다.

토론회는 오제세 국회의원·전혜숙 국회의원(이상 더불어민주당)과 식품위생안전성학회, 대한민국GAP연합회, C&I소비자연구소, 한국농축산연합회가 함께 주최한다.

C&I소비자연구소 대표이자 식품안전정책위원인 조윤미 대표가 사회를 보며, 서울대 수의대 교수이자 식품위생안전성학회 회장인 강경선 교수가 좌장을 맡았다.

토론회는 ▲살충제 오염 달걀 유통 어떻게 가능했나?(김재홍 서울대 수의대 교수) ▲식품안전시스템 강화를 위한 과제와 긴급대응방안(곽노성 전 식품안전정보원장) 등 2개의 발표에 이은 지정토론으로 구성됐다.

하상도 중앙대 교수, 김태민 식품법률연구소 변호사, 김순복 한국여성소비자연합 사무총장 및 식품의약품안전처·농림축산식품부 관계자가 토론자로 나선다. 지정토론에 이어 자유토론이 진행된다.

이번 살충제 오염 달걀 관련 긴급정책토론회는 21일(월) 오후 2시부터 5시까지 국회의원회관 제2간담회실에서 개최된다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

경기도,수의 7급 57명·수의연구사 3명 등 수의사 공무원 60명 채용 공고

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경기도가 2017년도 제3회 및 제4회 경기도 지방공무원 경력경쟁임용시험 시행계획을 공고하고 수의사 공무원 60명 채용에 나섰다. 수의 7급 공무원 57명과 수의연구사 3명을 뽑는 대규모 채용이다.

이번 경기도 채용은 경남, 경북, 대구, 전남, 충남에 이어 6번째로 이뤄진 하반기 수의사 공무원 대규모 채용이다. 경상북도가 7월 26일 채용공고를 게재하며 하반기 가축방역관 대규모 채용이 본격화 된 이후 현재까지 채용공고된 수의직 공무원 숫자는 무려 257명이다(수의연구사 포함).

수의 7급 공무원 57명의 배치예정기관은 경기도 17명, 고양 2명, 용인 3명, 부천 1명, 안산 1명, 화성 1명, 남양주 1명, 안양 1명, 평택 2명, 의정부 1명, 파주 1명, 김포 1명, 광명 1명, 군포 1명, 이천 4명, 오산 1명, 하남 1명, 양주 1명, 구리 1명, 안성 1명, 포천 3명, 여주 3명, 양평 2명, 동두천 1명, 과천 2명, 가평 1명, 연천 2명이다.

채용은 필기시험, 서류전형, 면접시험으로 구성된다.

수의직 7급과 수의연구사 모두 수의미생물학, 수의보건학, 수의전염병학 등 3과목에 대한 시험을 치른다. 수의연구사는 수의학을 전공하고 국내 수의사 면허증을 취득한 사람으로 학교장의 추천을 받아야 지원할 수 있다. 수의 7급의 경우 수의사라면 지원가능하다.

거주지 제한 요건은 없다.

원서 접수 기간은 9월 18일(월)부터 20일(수)까지 3일간이며, 지방자치단체 인터넷원서접수센터를 통해 응시원서를 접수할 수 있다.

자세한 채용공고는 경기도청 홈페이지(클릭)에서 확인 가능하다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

살충제 계란 전수조사 일단락‥부적합 농가 49개소 적발

18일 살충제 계란 전수조사 결과를 브리핑하는 김영록 장관
18일 살충제 계란 전수조사 결과를 브리핑하는 김영록 장관

정부가 전국 산란계 농가를 대상으로 벌인 살충제 전수조사를 마무리했다. 부적합 농가는 총 49개로 전체 계란 유통물량의 4.3%를 차지했다.

정부는 8월 14일 국내산 달걀에서 금지된 살충제 성분이 검출되자 15일 0시를 기해 전국의 계란출하를 전면 중단했다. 8월 18일 아침까지 1,239개 산란계 농가를 대상으로 일제조사를 벌인 결과 49개 농장이 부적합으로 판정됐다.

검출된 살충제 성분 중 닭에서 사용이 금지된 것은 피프로닐(8), 플루페녹수론(2), 에톡사졸(1), 피리다벤(1) 등 4개 성분이다. 나머지 37개 농장은 빈 축사에서 사용이 허용된 비펜트린 성분 살충제를 사용했지만 기준치 이상의 잔류가 확인됐다.

부적합 농가들 중 친환경 인증 농가가 오히려 많다는 점도 도마에 올랐다. 부적합 49개 농가 중 일반 농장은 18개에 그쳤지만 친환경 농장은 31개소를 기록했다. 기준치 이하가 검출됐지만, 살충제 사용 자체가 친환경 인증 규정 위반인 농가도 37개소에 달했다.

전수검사 도중 일부 지역의 시료수거과정이 허술했다는 지적도 결국 사실로 드러났다. 정부가 자체적으로 문제 소지가 있다고 판단한 121개 농장을 재조사한 결과, 2개 농장에서 살충제가 추가 검출됐다.

정부는 적합판정을 받은 1,190개 농장의 계란 유통을 즉시 허용하는 한편, 부적합 농가의 계란은 전량 폐기할 방침이다.

부적합 농가는 향후 2주 간격으로 추가 검사를 실시하게 되며, 축산물위생관리법 등 관련 법에 따라 의법조치할 계획이다. 부적합 농가에서 출하된 산란 노계육에 대한 추가 수거검사도 이어진다.


처벌기준 강화, 잔류검사 시스템 개선..사육환경표시제 도입

정부는 이날 브리핑에서 국내 및 수입계란 안전성 확보를 위한 제도개선 방향도 소개했다.

우선 살충제 사용 등 축산농가의 위반사항에 대한 처벌규정을 강화할 방침이다. 친환경 인증농가의 경우 살충제를 사용해도 인증마크가 빼고 유통하면 된다는 식의 솜방망이 처벌이 문제시됐기 때문이다.

김영록 장관은 “친환경 인증 기준 위반시 계란 유통 금지 등 농가가 부담을 느낄 수 있도록 제도를 개선하겠다”고 밝혔다.

사후 안전성 검사도 강화한다. 잔류농약 검사시스템을 개선하고 판매단계에서 주기적인 수거검사를 실시한다는 방향이다.

소비자 안심을 담보할 수 있는 표시기준도 확장된다. 국내산 계란의 경우 산란일자, 농장 사육환경을 표시하도록 할 방침이다.

신뢰에 금이 간 친환경 인증제도는 인증기관 책임 및 관리감독 강화 등 제도개선을 추진할 계획이다.

김영록 장관은 “살충제 계란 사태로 국민 여러분께 심려를 끼쳐드린데 다시 한 번 깊이 사과한다”며 “축산물이력제, 동물복지, 인증관리 등 다각적인 제도개선을 통해 안전한 축산물을 생산할 수 있도록 필요한 모든 조치를 해 나가겠다”고 밝혔다.

 윤상준 기자 ysj@dailyvet.co.kr

국회 상임위 역할 돌아본 제9차 동물용의약품산업 발전포럼

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제9차 한국동물용의약품산업 발전포럼이 국회 상임위원회 제도와 농림축산식품해양수산위원회(이하 농해수위)를 주제로 개최됐다. 8월 17일(목) 오후 5시 서울대 호암교수회관에서 열린 이번 9차 포럼에서는 임익상 국회 농해수위 수석전문위원이 강사로 나섰다.

임익상 수석전문위원은 국회 상임위원회 제도 및 농해수위의 기능, 주요 활동 그리고 동물용의약품 산업의 동향에 대해 차례차례 설명했다.

현재 국회 농해수위는 이개호 위원장 직무대리를 포함해 총 19명의 국회의원으로 구성되어 있으며, 수석전문위원, 전문위원, 입법조사관 등 18명의 직원이 함께한다.

농림축산식품부, 해양수산부, 농촌진흥청, 산림청, 해양경찰청 및 기타 관련기관(한국마사회, 농어촌공사, 농협중앙회, 수협중앙회 등)이 농해수위 소관 기관이다.

국회 농해수위는 이번 20대 국회에서 가축전염병예방법, 동물보호법, 항만법 등 267건의 법안을 처리하고, 22일간 35개 기관의 국정감사를 실시했으며, 구제역·고병원성 AI 등과 관련된 공청회 개최, 장관후보자 인사청문회 실시 등의 활동을 펼쳤다. 특히, 267건의 법안 처리실적을 바탕으로 16개 상임위원회 및 2개 특별위원회 등 총 18개 위원회 중 최우수위원회에 선정된 바 있다.

임익상 수석전문위원은 동물용의약품 산업과 관련하여 조직, 지원시스템, 수출시장 개척, R&D지원 등 각 분야별 필요한 사항에 대해 소개하며 강의를 마무리했다.

한편, 한국 동물용의약품산업 발전포럼은 수출지향 산업으로 발돋움하고 있는 동물용의약품 산업을 보다 발전시키기 위한 다양한 산업발전 방향을 모색하고자 지난 2015년 6월 창립했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

브로커까지 동원되어 폐업 개농장 흡수하는 `대형 개농장`

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개식용 종식을 위해 대규모 개농장을 어떻게 해결할 지에 대한 깊은 고민이 필요한 상황이다. 17일 개최된 ‘개식용 종식을 앞당기기 위한 활동가토론회’에서 대규모 개농장에 대한 문제제기가 이어졌다.

발제를 맡은 동물보호시민단체 카라 전진경 상임이사는 “개식용 종식을 위해서는 소비억제 활동과 공급억제가 함께 이뤄져야 하는데, 대규모 개농장이 공급을 이끌고 있다”며 “공급이 소비를 부추기는 측면도 있기 때문에 이 부분을 꼭 해결해야 한다”고 강조했다.

소규모 개농장의 경우 대부분 본인들이 힘들어 전업하거나 가축분뇨법, 사료관리법, 폐기물관리법 등을 위반 하는 경우가 많아 문제제기를 할 수 있지만, 대형 개농장은 오히려 법 위반이 적고 불법행위를 잡아내는 것도 어려운 측면이 있다.

전진경 이사는 “개식용 산업을 결국 점차 줄어들 것”이라며 “개시장은 5년 이내, 개농장은 10년 이내 사라질 것으로 예상되지만, 수요가 줄어도 대형 개농장은 장기간 존속하면서 줄어든 수요를 흡수하게 될 것”이라고 말했다.

즉, 대규모 개농장 문제를 해결하지 않고서는 진정한 개식용 종식이 불가능하다는 것이다.

브로커 까지 동원되어 폐업 개농장 흡수…몸집 불리는 대형 개농장 증가

이 날 토론회에 패널 토론자로 참석한 김복희 코리안독스(KDS) 대표도 대규모 개농장의 문제점을 설명했다.

김복희 대표는 “소규모 개농장의 경우 농장주들이 스스로 폐업을 하거나 다른 축종으로 전업하는 경우가 많다. 그런데 문 닫는 소규모 개농장을 흡수하여 사육두수가 점차 늘어나는 대규모 개농장들이 많다”고 밝혔다.

소규모 개농장의 폐업·전업이 증가하면서 전체 개농장 숫자는 줄어들고 있지만, 오히려 몸집을 늘려서 대형화되는 개농장이 늘고 있는 것이다.

심지어 폐업하는 소규모 개농장과 대규모 개농장을 중간에서 연결해주는 브로커까지 있다.

전진경 이사는 “장기간 존속할 대규모 개농장 해결이 중요하다”며 개농장의 규모별로 대응방식을 다르게 적용해서 접근할 필요성도 언급했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

개식용이 이뤄지는 나라에서 평창동계올림픽 `환경올림픽`이 웬 말

내년 2월 열리는 평창 동계올림픽의 비전은 문화적 새지평, 환경적 새지평 등이고 핵심 목표는 환경올림픽, 평화올림픽 등이다. 개식용 산업이 온전하게 존재하는 나라에서 문화적 새지평, 환경올릭핌이라는 평창 동계올림픽의 비전과 핵심목표는 모순이라는 지적이 제기됐다.

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황동열 팅커벨 프로젝트 대표는 17일(목) 개최된 ‘개식용 종식을 앞당기기 위한 활동가 토론회’에서 ‘평창 동계올림픽을 앞둔 개식용 반대운동’을 주제로 발표했다.

황 대표는 “전 세계인의 스포츠 축제가 될 2018 평창 동계올림픽이 전 세계인의 지탄을 받는 개식용 산업이 온존한 상태에서 부끄럼 없이 치러도 되는 것인가에 대한 근본적인 문제 제기와 개선 노력이 필요하다”고 말했다.

개식용 산업이 존재하는 상황에서 평창 동계올림픽이 내세우는 슬로건들이 모순적으로 다가온다는 것이다. 특히, 문화올림픽과 환경올림픽을 표방하면서 잔인무도하고 야만적인 개식용 산업을 온존시키는 것은 서로 양립하기 힘든 모순적인 구호라고 밝혔다.

실제, 강원도청은 올해 초 강원도 내 보신탕 업체의 간판 전환을 지원하고자 했다가 동물보호단체들의 문제제기로 중단한 적이 있다.

황동열 대표는 이에 대해 “개식용 산업을 은폐하며 핵심 목표를 부끄럽게 하는 눈속임 식의 준비 과정”이라고 평가하며 “동계올림픽 준비위원회에서는 보신탕집을 다른 업종으로 전환시키는 것을 1차적인 목표로 한다고 했지만 얼마나 실행에 옮겨질 지는 미지수”라고 전했다.

“IOC(국제올림픽위원회) 및 NOC(국가올림픽위원회)에 도움 요청하자”

내년 2월 9일부터 25일까지 개최되는 평창 동계올림픽에는 100여 개국에서 6,500여명이 참가할 예정이다. 3월에 열리는 패럴림픽에도 1천여명이 참여할 것으로 예상된다.

황동열 대표는 “외국에서 올림픽에 참가한 선수들이 대회기간 동안 우연히 라도 개식용 산업과 관련된 시설을 마주칠 수도 있다”며 “IOC 및 각 올림픽 참가국 위원회에 ‘자국 선수가 한국의 개식용 농장, 보신탕 집, 도살시설 등과 마주치지 않을 권리가 있으므로, 관련 위치 정보를 공개해 달라’고 한국에 요청해달라고 도움을 구하는 것이 방법이 될 수 있다”고 말했다.

이어 “IOC 및 각 올림픽 참가국이 ‘한국의 개식용 산업의 종식을 바란다’는 의견까지 함께 보내주면 더 도움이 될 것”이라고 덧붙였다.

황 대표는 또한 “문재인 대통령이 소통 행보를 보이고 있는 만큼, 개식용 종식을 바라는 활동가, 단체들과 문재인 대통령이 함께 개식용 문제에 대해 터놓고 얘기할 수 있는 자리가 마련됐으면 좋겠다”는 의견도 전했다.

이학범 기자 dvmlee@dailyvet.co.kr

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