휴메인 소사이어티 인터내셔널,식용견 농장에서 200여 마리 개 구조

국제 동물보호 단체인 휴메인 소사이어티 인터내셔널(Humane Society International, 이하 HSI)이 강원도 원주에 소재한 식용견 농장에서 200여 마리의 개를 구조했다고 밝혔다. HSI가 한국에서 폐쇄시킨  6번째 개농장이었다. HSI는 그동안 한국에서 총 5개의 식용견 농장을 폐쇄시켰으며, 이번 농장까지 포함하여 총 770여 마리 개들을 식용견 농장에서 구조했다.

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구조되는 개들은 모두 입양을 위해 미국, 캐나다, 영국의 보호소로 이동 될 예정이다. 

HSI의 캠페인 매니저인 김나라 씨는 “지난 몇 달간 농장을 방문할 때마다 참혹한 환경 속에 개들을 두고 가는 것이 힘들었다”며 “이제 모든 개들이 구조되어 새로운 삶을 맞이할 생각에 설레기도 하면서 동시에 이 개들을 모두 해외로 입양을 보내야 하는 현실이 안타깝기도 하다”고 말했다.

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이어 “이 200마리의 개들은 추위와 더위 그리고 끝없는 무료함과 공포와 싸울 필요 없이 안전하고 따뜻한 곳에서 사랑받는 반려견으로써의 삶을 살게 될 것”이라고 구조 소감을 덧붙였다. 
 

HSI는 “한국의 많은 식용견 농장들이 식용견 산업을 그만두고 전업하고 싶어한다”며 “한국 정부는 적극적이고 근본적인 해결책을 강구해달라”고 요구했다.

HSI는 지난 2년간 전업을 희망하는 식용견 농장주와 소통하여 여러 차례 농장의 폐쇄 및 전업을 성공적으로 이끌어 내었으며, 이번에 폐쇄되는 식용견 농장주 또한 HSI에 먼저 연락하여 전업에 대한 의사를 밝혔다.

HSI 측은 “이 농장에서 코카스파니엘, 잉글리시 스파니엘, 비글, 그레이트 피레니즈 등 다양한 종류의 개들을 찾아 볼 수 있었다”며 “식용견이라는 단어가 무색했다”고 전했다.

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사진 제공 : 휴메인 소사이어티 인터내셔널(Humane Society International)

제주 야생조류서 H5N6형 AI 검출..안성에선 H5N8형 재발견

환경부 국립환경과학원이 지난 5일 제주도 구좌읍 야생조류 분변에서 검출된 AI가 H5N6형 고병원성으로 확진됐다고 10일 밝혔다. H5N6형 AI 바이러스가 제주도에서 발견된 것은 이번이 처음이다.

원희룡 제주도지사는 11일 당초 일정을 전면 취소하고 긴급 방역대책회의를 주재했다.

원 지사는 “철새도래지 출입을 철저히 차단하고, 철새 분변으로 인한 AI 바이러스 농장 유입을 막기 위해 만전을 기해야 한다”고 강조했다.

제주 방역당국은 시료채취 지역 반경 3km 이내에 위치한 소규모 가금농가의 토종닭과 오리 30여수를 일괄 수매해 도태했다. 반경 10km 내에 위치한 가금류의 이동도 제한했다.

경기도 안성에서는 12일 H5N8형 AI 바이러스가 다시 검출됐다.

지난달 안성천에서 채취한 분변에서 H5N8형 AI 바이러스가 분리된데 이어 같은 지역에서 다시 발견된 것이다.

방역당국은 시료채취지점 반경 10km에 가금류 이동제한을 명령하고 AI 의심증상 여부를 예찰하고 있다.

H5N6형 AI로 인한 피해규모는 11일까지 전국 3,170만여수를 기록했다. 

가축방역·축산조직 분리해야‥소 잃고 외양간도 못 고칠까 우려

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H5N6형 고병원성 AI의 확산세가 소강상태에 접어든 가운데 정부 방역조직 개편 필요성을 지적하는 목소리가 높아지고 있다.

전국 지자체 70여곳에는 아예 방역관이 없고, 있어도 한두명에 불과한 방역관은 현장 관리보단 행정처리에 몰두할 수 밖에 없는 상황이다. 중앙 정부의 컨트롤타워도 과 단위 방역조직에 그쳐 힘이 부족했다.

11일 정의당이 주최한 AI 전문가 초청 토론회에서 대한수의사회 김옥경 회장은 “해외 가축전염병 유입이 적던 시절 만든 방역조직을 여전히 고수하고 있다”며 “농식품부 내 방역조직을 국 단위로 독립시켜야 한다”고 지적했다.

현재 정부 가축전염병 방역정책은 방역관리과(AI), 방역총괄과(구제역)가 담당하고 있다. 축산진흥을 이끄는 축산정책국 산하에 있어 방역업무에 한계를 보인다는 지적이다.

김옥경 회장은 “산업피해 여파부터 걱정해야 하는 조직체계에서 강력한 방역정책은 불가능하다”며 “북한을 포함한 전세계가 동물질병 방역조직을 따로 두고 있다”고 역설했다.

농식품부 방역조직은 당초 일본의 것을 참고했지만, 정작 일본은 2001년 광우병 사태를 겪으며 방역조직을 소비자안전부서로 이관했다는 것이다.

김 회장은 “중앙에 국 단위 방역부서가 들어서야 도청에는 방역과, 시군청에는 방역팀으로 전국 방역조직을 체계화할 수 있다”고 강조했다.

그만큼 지자체 방역인력 문제는 심각하다.

전국 가축방역관은 660여명으로 농식품부가 진단한 적정방역인력(1,283명, 2014 한국능률협회 연구)의 절반에 그친다.

그나마도 아예 없는 시군이 70개에 달한다. 여기에는 전남 해남 등 H5N6형 AI 발생지역도 포함된다.

이천일 농식품부 축산정책국장은 “70여명에 달하는 지방 수의직 결원을 최대한 빨리 충원할 수 있도록 대책을 마련할 것”이라고 설명했다.


“AI
잠잠해지면 방역개편 논의 한 두 달 새에 흐지부지될 것” 우려

하지만 시스템 개편 가능성을 보는 시각은 회의적이다.

이날 토론회에서도 여러 패널들이 살처분보상금 제도, 방역조직 개편, 소독약 관납 문제 등을 거론하며 “예전에도 지적했지만 그대로”라는 점을 지적했다.

2010년 구제역, 2014년 H5N8형 고병원성 AI 사태에서도 수천억원이 넘는 피해를 입었지만 근본적인 개선은 없었기 때문이다.

2011년 전대미문의 구제역 피해를 입은 후 농림수산검역검사본부가 출범했다. 하지만 농림축산검역본부로 재편된 지금도 역학조사나 질병진단, 검역 등 방역정책을 보조하는 역할에 그치고 있다.

수의직 공무원도 면허수당이 기존 8만원에서 15만원으로 오른 것 외에는 별다른 인센티브가 없었다.

지자체 수의사들은 격무에도 불구하고 승진 기회나 혜택이 적다는 사실이 널리 알려지면서 기피현상은 좀처럼 해결될 기미가 없다. 지난해 수의사 21명 채용을 공고했던 광역지자체가 3명을 충원하는데 그친 것이 단적인 예다.

김옥경 회장은 “질병이 한창일 때는 여러 개선방안이 활발히 논의되지만 1, 2개월만 잠잠해지면 방역시스템보완은 흐지부지된 경우가 많다”며 “이번에는 정말 근본적 개선이 절실하다”고 강조했다. 

`AI 방역은 속도전`‥신고·예찰·살처분 속도 높일 개선책 절실

정의당이 11일 국회 본청 정의당 대표회의실에서 AI 전문가 초청 토론회를 개최했다. 일선 수의사들과 학계, 생산자단체, 정부관계자들이 모여 AI 방역실태와 개선방향을 모색했다.

이날 모인 전문가들은 이번 AI 방역실패의 핵심 패인으로 ‘속도’를 꼽았다. 살처분정책의 속도를 높일 보상금제도 개편, 예찰 강화, 비상동원인력 준비 등이 주요 개선방향으로 제시됐다.

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AI 감염 찾기도, 찾은 후 처리도 늦어..확산속도 못 따라 잡았다

살처분정책은 감염농장을 빠르게 찾아내 확산위험을 제거(살처분)하는 것이 핵심이다.

하지만 신고부터 늦어진다. 신고가 늦어지는 동안 AI 바이러스는 차량이나 사람을 통해 전파된다.

고병원성 AI도 감염초기에는 타 질병과 확연히 구분되는 증상을 보이지 않아 농장주가 망설이기 쉽다.

AI 양성이면 시가의 20%를 무조건 삭감하는 보상금제도는 대표적인 지연요인으로 꼽힌다.

게다가 자발 신고한 양성농가는 매몰비용을 자부담하지만, 주변 농가가 먼저 신고해 예방적살처분 범위에 포함되면 그렇지 않다는 점도 발목을 잡는다. 대형 가금농장은 매몰비용만 억대에 이르기 때문이다.

최초 발생 후 주변농가나 역학관련 농가에 대한 예찰에서도 허점이 지적됐다. 방역관이 농가 상황을 직접 관찰하지 못한 채, 농장이 제공하는 닭만 검사하거나 구두로만 확인하는데 그치는 경우가 대부분이라는 것.

가령 이미 AI 바이러스가 유입돼 닭 일부가 증상을 보이는 농가라 하더라도, 예찰팀의 출입을 막고 아직 건강한 닭을 검사하라고 내어준다면, 당국이 잡아낼 수 없다는 얘기다. 송치용 수의사는 “전문인력이 농장 구석구석을 살펴 의심증상을 보인 닭을 찾아내 검사해야 제대로 된 예찰이 가능하다”며 “AI 발생상황에서는 방역관의 농장내부예찰을 강제할 수 있도록 제도적으로 보장해야 한다”고 주장했다.

살처분 속도도 문제로 지적됐다.

H5N6형 AI 발생 초기 대형농장에서 AI가 연이어 발생했지만 인력투입에 어려움을 겪으면서 살처분이 지연됐다. 매몰비용을 자부담하는 발생농가가 인력을 적게 쓰거나 자체 직원으로만 살처분하다보니 열흘 이상 걸리는 사례도 생겼다. 지연되는 동안 농장에서 폭발적으로 증식한 AI 바이러스는 추가발생으로 이어졌다.


징벌적 보상제 개편해 조기 신고 유도해야..비상대응 인력조직 상시화 필요

이날 발제에 나선 송치용 수의사는 조기 신고를 유도할 수 있도록 보상체계를 개편하는 한편, 일단 발생한 이후에는 적극적인 예찰로 의심농가를 색출해야 한다고 제안했다.

송치용 수의사는 “신고농가가 불이익을 보는 현행 징벌적 보상제도는 방역실패의 악순환을 불러일으키고 있다”며 “감염농가에 상을 주자는 것이 아니라, 조금이라도 빨리 신고를 받아야 피해를 줄일 수 있다는 관점에서 지원책이 필요하다”고 설명했다.

최초 신고를 접수한 농가나 수의사에게 금전적인 이익이 주어져야 한다는 것이다.

정의당 윤소하 의원은 “보상체계가 AI 문제와 결부되어 있다”며 “AI 발생위험을 농가가 적극적으로 알리기 힘든 문제가 피해를 늘리고 있다”고 지적했다.

예찰을 강화하고 대형농장의 살처분 속도를 높이려면 전문화된 비상대응인력을 미리 조직해야 한다는 지적도 이어졌다.

시군마다 몇 명에 그치는 가축방역관과 방역사로는 발생 시 일일이 농장을 예찰하기란 불가능하다. 그때그때 일용직 인력을 고용하여 살처분 하는 방식으로는 수십만수에 이르는 대형농장을 빠르게 살처분할 수 없다.

2천년대에는 군병력을 동원해 살처분 속도를 높였지만, 2010년 구제역 사태 이후로는 국방부가 원칙적으로 반대하는 입장이라 이를 기대하기도 어려운 상황이다.

윤종웅 가금수의사회장은 “미국은 고병원성 AI로 5천만수에 이르는 피해를 입은 후 수의사, 테크니션, 수의대생을 포함한 상시수의예비군 제도를 만들었다”며 “평소 재난대응훈련을 이수한 후 가축전염병 발생 시 몇주간 임시계약직으로 동원하는 방식”이라고 설명했다.

신창섭 전 양돈수의사회장은 “적십자가 운영하는 긴급재난구조요원제도를 참고할 수 있다”며 “발생지역 수의사와 관련 전문가, 봉사자 등을 모은 민관합동 즉각대응팀을 조직해야 한다”고 제안했다.

농식품부도 대응인력조직 필요성에 공감했다. 이천일 농식품부 축산정책국장은 “4월까지 마련한 AI 방역개선대책에 비상대응인력 조직문제를 반드시 포함시키겠다”고 밝혔다. 

반려동물도 암에 걸릴까? 제3회 펫맘스쿨 1월 24일 개최

건국대학교 동물병원과 함께하는 펫맘스쿨의 세번째 강의가 1월 24일 개최된다. 24일 오후 1시 건국대학교 새천년관 국제회의장에서 개최되는 이번 강의에는 건국대 수의대 박희명 학장이 강사로 나서 ‘반려동물이 과연 암에 걸릴까?’를 주제로 강의할 예정이다.

또한, 반려동물 카시트, 유모차, 배변판, 다이닝테이블, 고급화장품, 배딩셋트, 반려동물 홈카메라, 탈취제, 온수매트 등 다양한 경품 추첨도 이어질 예정이다.

이보다 10일 앞선 1월 14일(토)에는 ‘강아지와 고양이의 문제행동과 예방법, 치료법’을 주제로 제2회 펫맘스쿨이 개최된다. 이 강의는 이혜원 수의학박사가 맡았다.

펫맘스쿨은 ‘반려동물에 대한 올바른 지식과 정보를 제공한다’는 목적으로 진행되는 반려동물 보호자 대상 ‘무료공개강좌’를 개최하고 있다. 지난해 12월 17일 개최된 제1회 펫맘스쿨에는 약 200여명의 반려동물 보호자가 참석해 큰 성황을 이뤘다.

펫맘스쿨에 대한 자세한 정보 확인 및 참가 신청은 공식 홈페이지(클릭)에서 가능하다.

신창섭 전 양돈수의사회장, 양돈산업 발전 공로로 대통령 표창

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대통령 표창을 수상한 신창섭 전 양돈수의사회장(가운데)과
농식품부 이천일 축산정책국장(오른쪽), 오순민 방역총괄과장(왼쪽)

신창섭 전 양돈수의사회장이 양돈산업 발전에 기여한 공로로 대통령 표창을 수상했다.

12일 세종 농식품부청사를 방문해 대통령 권한대행 표창장을 수령한 신창섭 전 회장은 “양돈수의사회원들의 활동을 대표해 받은 것”이라며 영광을 돌렸다.

2015년 1월 1일부터 2년간 한국양돈수의사회를 이끈 신창섭 회장은 같은 기간 지속적으로 발생한 구제역 대응에 기여한 점을 인정 받았다.

2015년 구제역 역학조사에 양돈수의사회 소속 민간 수의사를 참여시킨데 이어, 2016년에는 충남지역 양돈농가 구제역 실태 일제조사에도 전문 수의사를 지원했다.

이와 함께 양돈수의사회 자체적으로도 구제역 대응방안 모색에 힘썼다.

2014년 12월 구제역이 재발하자 곧바로 임상, 산업, 학계 수의사로 구성된 ‘전염병 특위’를 조직, 정부와 생산자단체에 전문의견을 전달했다. 지난해에는 ‘2016 구제역 대책 수립을 위한 소고’ 보고서를 자체 발간해 국회 및 유관기관에 무료로 배부했다.

국내 양돈농가에서 구제역 NSP항체가 지속적으로 발생하고 있다는 점을 고려한 ‘청정화 컨설팅 사업’을 구상, 지난해말 시범사업을 실시하기도 했다.

수의양돈포럼, 양돈수의사회 연례세미나에서도 구제역을 비롯해 양돈산업 동물복지 개선방안, 책임 있는 항생제 사용 등 미래 양돈사업의 이슈를 조망했다.

이 밖에도 가축질병 방역대책과 관련한 다수의 공청회 및 간담회에 참여하거나 생산자 교육에 연자로 나섰다. 방역당국에 수시로 현장상황과 전문가 자문의견을 전달하기도 했다.

신창섭 전 회장은 “2016년 축산유공자 대통령 표창은 양돈수의사회원들의 활동을 대표해 수상한 것으로 회원 여러분의 적극적인 참여해 감사한다”고 소감을 전했다.

신 전 회장은 “협력해주신 모든 분들, 가족들과 영광을 나누고 싶다”며 “앞으로도 수의축산분야에 민관학의 긍정적인 콜라보 효과가 나타나도록 매진하겠다”고 덧붙였다. 

[김건수 노무사의 인사노무칼럼⑦] 근로계약서에 쓰면 안되는 것

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OO 동물병원은 직원들의 잦은 무단결근 등 근무태도 불량으로 인해 병원 운영에 차질이 발생하고 있다. 원장 K는 고심 끝에 직원의 무단결근 등으로 인한 병원 손해에 대비하여, 근로계약서 상에 손해예상액을 미리 정해 놓고 위반 시 이를 청구하고자 한다.

이러한 손해배상액의 예정이 법적으로 가능할까?  

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민법상의 계약이란 사적자치 및 계약자유의 원칙에 따라 그 내용을 당사자가 자유롭게 결정하는 것이 원칙이다.

때문에 ‘근로계약서도 계약의 일종이니, 민법의 원칙에 따라 당사자간의 합의만 있다면 자유롭게 그 내용을 구성할 수 있는 것 아닌가’라고 생각하기 쉽다.

그러나 근로계약은 일반 민법상의 계약과 본질적으로 다른 측면이 있다.

상대적으로 우위에 있는 사용자(원장)와 상대적으로 약자인 근로자(직원) 사이에 체결되는 사실상의 불평등계약이라는 점이다.

이에 따라 근로기준법은 근로계약서에 담아서는 안되는 몇 가지 사항에 대해 정하고 있다.

근로기준법 제20조[위약 예정의 금지] 사용자는 근로계약 불이행에 대한 위약금 또는 손해배상액을 예정하는 계약을 체결하지 못한다.

근로기준법 제21조[전차금 상계의 금지] 사용자는 전차금(前借金)이나 그 밖에 근로할 것을 조건으로 하는 전대(前貸)채권과 임금을 상계하지 못한다.

근로기준법 제20조는 장차 근로자가 근무하는 중에 사용자에게 어떤 손해를 입힐 것에 대비하여 미리 일정액의 배상금액을 정하는 행위를 금지하고 있다.

민법은 사적 자치에 의하여 당사자간의 채무불이행에 대한 위약금 또는 손해배상을 예정할 수 있도록 하고 있다. 그럼에도 근로기준법은 근로계약 체결에 있어서 근로자의 부담을 덜어 주기 위하여 이를 금지한 것이다.

즉, 사용자는 근로자가 근로계약을 이행하지 아니할 경우에 발생하는 손해에 대하여 일정 액수의 위약금이나 손해배상을 청구할 수 있도록 미리 계약에 정해 둘 수 없다.

실제로 근로계약서에 위약금 등을 약정했다고 하더라도 해당 조항은 근로기준법 제20조 위반으로 무효다.

다만, 사용자가 근로자의 신원보증인과 체결하는 신원보증법상의 신원보증계약은 현실적으로 발생한 손해에 대한 책임담보를 전제로 하는 것이므로 위약금 예정으로 보지 않는다.

또한 판례는 근로자에게 해외연수를 보내주면서 의무재직기간을 부여하고 이를 지키지 않을 경우 연수에 소요된 비용을 반환하도록 약정하는 것도 가능하다고 본다. 연수비 반환채무의 면제기간을 정한 것에 불과할 뿐, 금지된 ‘위약금의 예정’은 아니라는 입장이다.

하지만 연수비용이 아닌 임금을 반환토록 하는 것은 ‘위약금의 예정’으로서 법 위반이다. 또한 해외연수기간 중 단순 연수가 아닌 실제 근로를 제공했다면, 그와 관련된 금품은 연수비용이 아닌 임금에 해당되므로 ‘위약금의 예정’ 금지 원칙에 해당된다.

이처럼 위약예정의 금지는 구체적인 상황을 자세히 살펴 판단해야 한다.

만일 근로기준법을 위반하여 근로자와 위약금을 약정하거나 손해배상을 예정하는 계약을  체결하게 되면 사용자에게 500만원 이하의 벌금이 부과된다.

이는 해당 근로계약을 체결하는 즉시 발생한다. 실제로 손해배상금액을 징수했는지 여부는 상관없다.

 

둘째, 근로기준법 제21조는 근로계약을 체결할 때 사용자가 전차금 및 근로할 것을 조건으로 하는 전대채권과 임금을 상계하는 것을 금지하고 있다. 이를 ‘전차금 상계의 금지’라고 한다.

여기서 ‘전차금’이란 취업한 후에 임금에서 변제할 것을 예정하여 근로계약 체결시에 사용자가 빌려주는 금전을 말한다.

근로기준법 제21조는 전차금 등의 대여 자체를 금지하는 것이 아니라 임금과의 상계를 금지하고 있다. 따라서 사용자가 근로자에게 임금과의 상계처리를 전제로 하지 않고 전차금을 대여하는 것은 허용된다고 보아야 한다.

가령 임금의 일부를 임금지급기일 전에 주고 해당 금액을 임금에서 상계하는 ‘임금가불’의 경우에는 법 위반이 아니다.

또한 근로계약 체결 후 학자금, 주택구입을 위한 대여금을 근로자의 자발적 의사에 의해 임금과 순차적으로 상계토록 하는 것은 강제근로의 위험이 없는 한 동조 위반이라고 할 수 없다. 

만일 사용자가 근로기준법 제21조를 위반하여 전차금과 임금을 상계처리하면서 근로자에게 임금을 지급하지 않았다면, 이는 강행법규 위반으로 무효가 되며 사용자는 근로자가 청구하는 경우 상계처리로 인하여 지급하지 않았던 임금을 지급해야 한다.

 

셋째, 근로기준법 제23조는 강제 저금의 금지를 규정하고 있다. 즉, 사용자는 근로계약에 강제 저축 또는 저축금을 사용자가 관리한다는 내용을 포함하지 못한다.

다만 근로자의 신청이 있는 경우에는 다음 두 가지 요건을 충족하는 경우에는 사용자가 근로자의 임금에 대해 대신 저축하는 것도 가능하다.

1. 저축의 종류⋅기간 및 금융기관을 근로자가 자유롭게 결정하고, 근로자 본인의 이름으로 저축할 것

2. 근로자가 저축증서 등 관련 자료의 열람 또는 반환을 요구할 때는 즉시 이에 따를 것

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지금까지 근로계약서 작성 시 법률적 제한 사항에 대해 살펴보았다.

동물병원의 근로계약서 내용 중 손해배상액의 예정 등 상기 법률적 제한사항으로 해석될 만한 부분은 없는 지 검토해 볼 필요가 있다.

특히 병원의 경우 직원 교육비 지원 및 이에 대한 반환 부분이 계약서에 명시되어 있다면, 실제 운영상황을 기준으로 법률적 제한에 위배될 소지는 없는지 검토해 보는 것이 바람직하다.

[김건수 노무사의 인사노무칼럼] 지난 칼럼 보러 가기

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경기도수의사회 대의원 정기총회,2월 19일 개최

경기도수의사회 차기 회장 및 감사, 대수 대의원 등을 선출할 정기총회가 연기됐다. 당초 2월 5일이었던 총회 개최일이 2월 19일로 잠정 연기된 것.

경기도수의사회(회장 이성식)는 “국내에서 조류인플루엔자가 전국적으로 발생했고, 정부가 조류인플루엔자 가축전염병 위기 단계를 ‘심각’단계로 상향 조정함으로써 모든 축산단체 모임이 금지됐다”며 “이에 따라 경기도수의사회 정기총회도 2월 19일로 잠정 연기한다”고 밝혔다.

지부수의사회는 대한수의사회 정기총회 1달 전까지 마무리되어야 하는데, 대한수의사회 역시 AI 발생에 따라 총회를 3월 30일로 연기했기 때문에 경기도수의사회 정기총회가 2월 19일에 개최되어도 정관상 아무런 제약이 없는 상황이다.

경기도수의사회는 이에 앞서 1월 20일(금) 오후 8시 제1차 이사회를 개최하고, 정기총회에 상정할 안건을 확정할 방침이다.

한편, 이번 정기총회에서는 차기 회장, 감사, 대수 대의원 등 임원선거가 진행될 예정이다. 경기도수의사회 정기총회는 지부 수의사회 중 유일하게 대의원 총회로 개최된다.

로얄캐닌·반필드 소유한 마즈(MARS),91억 달러에 VCA 인수

스니커즈, 트윅스, M&M, 도브 등의 초콜릿 브랜드를 비롯하여 다양한 식품, 음료 브랜드를 가지고 있는 마즈(Mars)가 반필드(Banfield)와 함께 미국의 대표적인 동물병원 프랜차이즈 브랜드로 손꼽히는 VCA를 인수하기로 결정했다.

미국의 주요 언론사들은 10일 “마즈가 VCA를 부채 14억 달러 포함 총 91억 달러(약 10조 9천억 원)에 인수한다”고 일제히 보도했다.

마즈는 이미 반필드 브랜드를 소유하고 있으며, 이번 VCA인수를 통해 운영하는 동물병원 숫자가 약 1900개에서 2700여개로 늘어날 것으로 예상된다. VCA는 현재 워싱턴 등 미국 43개 주에서 750개 이상의 동물병원을 가지고 있으며, 반필드의 경우 PetSmart에 800개 이상 병원이 입점 되어 있다.

미국에는 약 3만개의 동물병원이 있으며, 이 중 2만 4천여 개는 수의사 개인 소유의 독립형태로 운영 중이다.

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마즈의 펫케어 브랜드

마즈는 로얄캐닌, 페디그리, 내추럴초이스, 그리니즈, 템테이션, 위스카스, 시저, 쉬바 등 다양한 반려동물 식음료 브랜드도 가지고 있다. 미국에서는 네슬레에 이어 마즈가 반려동물 식음료 시장 2위를 차지하고 있다.

미국 반려동물 시장 규모는 약 628억 달러(약 75조원) 규모로 추정되며, 이 중 수의료 및 건강관리 분야는 159억 달러(약 19조원) 규모의 시장을 형성하고 있다. 반려동물 시장은 전년 대비 4.1% 커졌고, 수의료 및 건강관리 분야는 3.2% 확대됐다.

포울 바이라우흐 마스 글로벌 반려동물 케어 사업부문 대표는 “반려동물 각각에 맞춘 개별화가 가장 큰 흐름”이라며 “기술과 수의영양학의 발전으로 반려동물 개체별 맞춤 진단 및 음식처방이 가능해지고 있다”고 말했다.

밥 안틴 VCA CEO는 “미국 내 1억2천500만 가구 중 1억 가구에서 반려동물을 사육 중”이라며 “반려동물은 이미 가족의 일부분이 됐다”고 말했다. 

한편, VCA의 지난해 4/4분기 매출액은 6억4천690만 달러(7800억 원)로 전년동기 대비 19.1% 증가했다.

2017년도 전국 수의과대학 정시모집 경쟁률 12.47대 1 기록

1월 10일 마감된 전국 10개 수의과대학의 2017년도 정시입학 경쟁률이 평균 12.47대 1을 기록했다. 10개 수의과대학 합쳐 총 236명을 선발했는데 2,943명이 지원한 것이다. 

지난해보다 정시모집 인원이 줄었음에도 지원자는 오히려 늘었다. 지난해의 경우, 총 284명 모집에 2,596명이 지원하여 9.14대 1의 경쟁률을 기록한 바 있다. 3년 연속 정시모집 인원 감소에도 불구하고 지원자는 늘어나고 있다.

10개 수의과대학 평균 정시입학 경쟁률 역시 4년 연속 증가했다.

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전국 수의과대학 정시입학 경쟁률은 5.44대 1(2014년) → 7.55대 1(2015년) → 9.14대 1(2016년) → 12.47대 1(2017년) 등 4년 연속 증가하는 추세다. 정시모집 인원은 계속 감소하는 반면, 지원자는 계속 늘고 있기 때문이다.

2015년 정시모집 인원은 322명이었고, 2016년 정시모집 인원은 284명이었으며, 올해 정시모집 인원은 236명으로 더 줄었다. 반면, 수시모집 비율은 더 늘었다.
 

건국대학교 수의과대학이 49명을 선발해 가장 많은 인원을 정시로 모집했으며, 충북대(36명), 전북대(34명)가 그 뒤를 이었다.

100%수시전형으로 학생을 선발하는 서울대학교 수의과대학의 경우 10명의 수시이월 인원이 발생해 이에 대한 정시모집을 진행했으며, 총 79명이 지원하여 7.9대 1의 경쟁률을 기록했다.

지난해 서울대는 6명의 수시이월 인원에 대해 정시모집을 진행했으며, 당시에는 총 16명이 지원하여 2.67대 1의 경쟁률을 기록한 바 있다.

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정시모집 경쟁률 가장 높았던 곳은 제주대 수의대, 33.86대 1 기록

지난해(23.73대 1)에 이어 올해도 제주대학교 수의과대학이 가장 높은 정시 경쟁률을 기록했다. 22명 모집에 745명이 지원하여 무려 33.86대 1의 경쟁률을 기록한 것이다. 제주대 수의대는 3년 연속 가장 높은 정시 경쟁률을 기록하고 있다.

가장 경쟁률이 낮았던 곳은 건국대학교 수의과대학이다. 49명 모집에 281명이 지원하여 5.73대 1을 기록했다. 지난해 건국대 수의대 정시모집 경쟁률은 5.12대 1이었다.

지난해와 마찬가지로 강원대, 건국대, 경북대, 경상대, 서울대, 충북대 등 6개 학교는 가군으로 모집했으며, 전남대, 전북대, 충남대의 경우 나군으로, 제주대는 다군으로 모집했다. 

제주대 수의대가 가장 높은 경쟁률을 기록한 것도 다군으로만 정시모집을 진행했기 때문이라는 분석이다. 제주대는 지난해부터 나군 모집을 폐지하고 다군으로만 정시모집을 진행하고 있다.

한편, 정시모집 합격자 발표는 1월 중순부터 각 학교 일정에 따라 진행될 예정이다.

반려견 백신 자가접종이 쇼크로‥골든타임 놓쳐 결국 사망

“백신 자가접종이 쇼크로 이어졌지만 제때 대응하지 못해 골든타임을 놓쳤고, 결국 사망했다”

김해에서 동물병원을 운영 중인 A원장은 지난 2014년 백신 자가접종 쇼크로 응급내원했던 5년령 말티즈 수컷 별이(가명)를 떠올리며 이렇게 설명했다.

별이는 당일 보호자가 백신을 자가접종한 후 과민반응을 보였다. 보호자가 급히 내원했을 때는 이미 아나필락시스 쇼크로 진행된 상태였다.

급히 치료를 시작했지만 상태는 점점 악화됐다. 침흘림, 구토, 체온저하가 심해지고 다량의 급성 혈변을 보였다. 당일 지역 2차동물병원으로 전원됐지만 곧 사망했다.

A 원장은 “마치 파보바이러스에 심감염된 것과 같은 심한 혈변을 나타냈다”며 “보호자의 가격부담으로 세부적인 검사가 어려웠지만 아나필락시스 쇼크가 심한 출혈성 장염을 유발, 파종성혈관내응고(DIC), 다발성장기부전(MODS)으로 이어졌을 가능성이 높다”고 분석했다.

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별이(가명)가 백신 자가접종 부작용으로 보인 극심한 혈변.
쇼크에 대한 집중치료에도 불구하고 결국 사망했다.

A 원장은 “백신 자가접종이 쇼크로 이어질 경우 골든타임을 놓치기 쉽다”고 경고했다. 급성 부종이나 가려움증, 기력저하 등 과민반응 초기증상이 관찰되면 바로 응급치료를 실시해야 하지만 보호자가 빨리 알아채지 못하거나, 병원으로 이동하는데도 시간이 걸린다는 것이다.

A 원장은 “별이의 보호자 분들도 ‘이상하다’고 망설이다가 내원이 늦어졌고, 이미 골든타임을 지나 증상이 급격히 악화되는 상황에서는 치료가 쉽지 않다”고 덧붙였다.

그러면서 동물병원이 백신 부작용에 다양한 예방조치를 실시한다는 점을 보다 적극적으로 알려야 한다고 강조했다.

백신 제제를 다루고 접종하는 기술이 숙련된 것뿐만 아니라 병력청취나 신체검사를 통해 접종축의 건강을 미리 체크한다. 과민반응 시 나타낼 수 있는 증상을 보호자들에게 교육하고, 실제 부작용이 나타나면 상태가 악화되기 전에 바로 대응할 수 있다.

A 원장은 “우리 병원은 백신진료에도 초·재진과 청진, 촉진, 체온검사 등 신체검사항목을 차트에 기록하고 보호자들에게 확실히 주지시킨다”며 “동물병원 백신접종비용에는 이 같은 진료항목이 모두 포함된 것이기 때문”이라고 말했다.

그러면서 “일선 임상수의사들이 단순한 약품판매자나 자가접종과는 차별화된 모습을 보호자들에게 보여줌으로써 신뢰를 높여야 한다”고 당부했다.

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동물 자가진료 부작용 사례를 공유해주세요

동물에 대한 자가진료는 또 다른 이름의 동물학대 행위입니다. 자가진료를 실시하다가 동물이 사망하거나 위험에 빠진 일들이 많이 있습니다.

데일리벳에서 동물 자가진료의 위험성을 알리고, 동물들의 피해를 조금이라도 줄이고자 [동물 자가진료 부작용 공유센터]를 운영하고 있습니다. 주변에서 일어나고 있거나 자신이 겪은 자가진료 부작용 사례를 공유하여 동물학대행위를 줄이고 동물들의 고통을 덜어주세요.

자가진료는 동물학대 행위입니다. 자가진료 = 동물학대

*이 기사 내용은 ‘자가진료 제한을 통해 동물학대를 방지하고, 동물의 복지를 증진시킨다’는 공익적인 목적으로 모든 언론사에서 자유롭게 사용할 수 있습니다.

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비만,반려동물과 함께 산책하고 놀면서 예방할 수 있다

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세계소동물수의사회(WSAVA) 원헬스위원회와 미국 질병관리본부(CDC)가 공동으로 지난해 11월 미국 애틀란타에서 개최한 ‘보호자와 반려동물의 비만 예방 : 원헬스적 접근’ 심포지엄이 성공적으로 마무리됐다.

이번 심포지엄에서는 수의사와 의사가 공동으로 ‘보호자와 반려동물의 비만과 질병간의 관계 및 비만의 사회적 비용’에 대해 살펴봤다. 특히, 반려동물을 키움으로써 반려동물과 인간의 비만이 동시에 예방되고 건강도 찾을 수 있음이 입증되어 큰 관심을 받았다.

심포지엄의 주제에도 포함된 것처럼, 인간과 동물의 건강이 별개의 것이 아니라는 ‘원헬스(One Health)’ 개념이 확인된 것이다.

수의사 Ernie ward 씨와 인터뷰한 미국 암 학회(American Cancer Society)의 연구원 Alpa Patel박사는 “13가지의 암이 과체중 및 활동부족과 큰 연관관계가 있는데, 반려동물 보호자들은 자신의 동물과 함께 산책을 하고 놀이를 함으로써 비만을 예방하고, 함께 건강해질 수 있다”고 강조했다.

비만 협회의 Ted Kyle씨 역시 “비만 문제를 원헬스적 관점에서 해결할 수 있다”고 말했다.
 

Alex German박사는 “미국 고양이의 58%, 개의 54%가 과체중 혹은 비만인데, 보호자가 비만 혹은 과체중인 반려동물을 정상으로 보고 있는 것이 가장 큰 원인”이라고 소개하기도 했다.

한편, WSAVA 원헬스위원회 마이클 데이(Michael Day) 위원장은 “이번 심포지엄을 통해 반려동물과 보호자의 비만을 예방하는 것이 반려동물의 삶과 반려동물 보호자의 삶의 만족도를 어떻게 높일 수 있는지 확인할 수 있었다”고 평가했다.

이번 심포지엄의 강의 영상 및 자세한 정보는 WSAVA 원헬스위원회 페이스북 페이지(클릭)에서 확인할 수 있다.

부산 기장군,기초 지자체 최초 인수공통감염병 방역 전담기구 설치

고병원성 조류인플루엔자(AI) 피해가 확산되면서 방역당국에 비상이 걸린 가운데, 부산 기장군이 효율적인 위기대응을 위해 전국 기초 지자체 최초로 사람·동물·환경에 대한 범부서 통합 방역전담조직 신설에 나섰다.

사람과 동물과 환경의 건강이 별개의 것이 아니라는 원헬스(One Health)적 관점에서 착안한 것이라는 게 기장군의 설명이다.

세계보건기구(WHO)에 의하면 지금까지 밝혀진 인수공통감염병은 200여 종 이상이며, 이 중 우리 인간과 밀접한 관계가 있는 중요 질병이 100여 종이나 된다. 또한, 최근 감염병 발생 동향을 살펴보면 사람에게 문제를 야기하는 신종, 재출현 감염병의 60%가 인수공통감염병이며, 이 중 40%가 야생동물로부터 감염되는 감염병으로 인수공통감염병 유행에 대비할 필요성이 점차 커지고 있다.

기장군(군수 오규석)은 “현재 인수공통감염병에 대해서는 중앙정부차원에서 보건복지부, 농림축산식품부, 환경부가 직·간접적으로 관여하고 있으나 각 부처의 업무를 총괄 및 조정할 수 있는 기구가 없으며, 지방자치단체에서도 사람, 동물, 환경보건 관련 담당부서 상이로 갑작스런 인수공통감염병 유행 발생 시 신속하고 체계적인 대응이 미흡한 실정”이라고 밝혔다.

기장군은 이어 “금번 AI 대유행에서 알 수 있듯이 인수공통감염병은 국민건강과 국가경제에 위해요소로 작용하고 있다”며 “주민의 생명과 재산의 보호는 지자체 존립 목적으로 범부서 통합적 협업과 위기상황에 효과적으로 상시 대처하기 위한 컨트롤타워 조직 신설을 추진 중”이라고 밝혔다.

새로운 인수공통감염병 방역 조직은 기존 기구를 통합적으로 개편하여 부군수 직속 하에 두는 방향으로 추진될 예정이다. 

동물자유연대 ˝동물학대 행위,즉시 112로 신고하세요˝

동물자유연대가 동물학대 행위는 동물보호법 위반으로 형사 처벌 대상이기 때문에 동물학대를 목격하면 112로 신고해달라고 밝혔다. 또한 경찰에게도 형사 사건임을 인지하고 입건, 수사해달라고 당부했다.

동물자유연대 측은 “개가 차에 매달려 끌려가며 피를 흘린다는 제보가 들어왔는데, 제보자가 즉시 경찰에 신고했으나 출동한 경찰관은 견주를 찾아서 도보로 산책하라며 경고 조치만 취했다”고 사건 하나를 소개했다.

이어 “동물보호법 제14조는 피학대 동물을 지자체가 ‘보호조치’해야함을 명시하고 있다. 따라서, 해당 견주는 동물보호법 위반 현행범이었다”며 “출동 경찰관은 개의 부상 정도를 확인하고 지자체 동물보호 담당자와 연계하여 피난 및 치료 조치를 취하는 한편, 해당 견주를 동물보호법 위반 혐의로 형사 입건해야만 했었다”고 덧붙였다.

결국 동물자유연대는 출동 경찰관의 동물보호법에 대한 무지로 인해 학대받던 백구가 방치된 점을 강력하게 항의했고, 백구는 지자체의 주시 하에 치료를 받았고, 견주는 입건되어 경찰 조사를 받게됐다.

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또 다른 사건도 있었다.

장기간 잠적한 세입자 집에 경찰과 함께 문을 따고 들어간 집주인이 개가 굶어 죽어있는 것을 발견했다. 하지만, 출동한 경찰관은 동물학대 사건임을 인지하지 못하고 알아서 치우라는 말을 했다고 한다.

동물자유연대 측은 동물보호법 제8조 1항 3호 ‘고의로 사료 또는 물을 주지 아니하는 행위로 인하여 동물을 죽음에 이르게 하는 행위’를 언급하며 “동물보호법 위반 범죄 현장을 발견한 출동 경찰관은 두 마리의 개들을 방치하여 굶기고, 한 마리를 죽음에 이르게 한 견주를 형사 입건해야 하는데, 출동 경찰관이 동물보호법에 무지해서 이 같은 일이 벌어졌다”고 전했다.

이 사건 역시 동물자유연대의 강력한 항의 끝에 정식으로 동물보호법 위반 사건으로 입건되어 수사가 진행중이다.

 
동물자유연대는 “일선 경찰관들이 모든 법을 다 숙지하기는 어려운 것이 현실이고, 동물보호법은 그 중에서도 교육 상황이 열악한 편”이라며 “경찰관이 미온적이거나 잘못된 대응을 한다면 먼저 동물보호법을 살펴볼 것을 요구해달라”고 말했다.

이어 “그럼에도 대응이 시정되지 않는다면 동물보호단체와 상의하라”며 “시민들의 관심과 신고가 학대받는 동물의 생명을 구할 수 있다. 동물학대 행위를 목격하면 112로 신고해달라”고 덧붙였다.

[글로벌 반려동물시장] 성장가도 달리는 베트남 반려동물용품 시장

베트남은 최근 대도시를 중심으로 반려동물 보유 인구가 증가하고 있다. 특히, 초혼 연령 상승, 이혼율 증가에 따라 베트남 내 1인 가구가 증가하면서 반려동물과 함께하는 가구 수도 늘고 있는 추세다.

베트남 내 반려동물을 보유한 가구 수 증가는 사료나 용품과 같은 반려동물관련 제품 매출 증가로 이어지고 있는데, 유로모니터에 따르면, 하노이, 호찌민시 등 베트남 대도시를 중심으로 고가의 반려동물을 위한 사료와 관련 용품시장 규모가 확대되고 있다. 관련 시장은 2016년에 전년 대비 16.2%나 증가한 2,695만 달러(약 322억원)에 이른다.

베트남 하노이무역관 측은 “앞으로 반려동물 수요가 더욱 늘어나는 것은 물론 기존 반려동물 보유 가구의 관련 용품 소비가 보다 다양화될 것으로 전망됨에 따라, 2020년 이 시장 매출액은 3,341만 달러에 달할 것으로 전망된다”고 밝혔다.

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유로모니터에 따르면, 2011~2015년 베트남 내 반려동물 사료 시장 매출은 지속적인 성장세를 기록했으며, 반려견∙반려묘용 사료 매출이 1,650만 달러(2016년 기준)로 베트남 반려동물 사료 시장 총 매출의 85%를 차지하고 있다.

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최근 사료의 원산지, 영양성분, 주원료와 첨가물 등 안전 기준 충족 여부를 꼼꼼히 따지는 현지 소비자들이 늘어남에 따라, 이 품목 유통업체들은 원료의 원산지 표시 작업에 주의를 기울이고 있는 추세다.

유기농, 친환경 사료 제품의 인기도 높아지고 있다.

그 예로, 한국 업체인 ‘네츄럴코어(Natural Core)’사의 사료 제품이 프리미엄 사료 제품으로서의 입지를 굳히며 다수 매장에서 판매되고 있다.

베트남에서 유통되고 있는 반려동물용 사료는 주로 수입에 의존하고 있는데, 2015년 수입액은 전년대비 무려 540.6% 증가한 441만1600달러로 추정되며, 주요 수입국은 이탈리아, 인도, 홍콩, 태국 등이었다.

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반려동물 수요 및 이를 키우는 가구의 반려동물을 위한 지출 증가가 이 시장 성장을 견인하고 있는데, 2016년 베트남 반려동물 용품(사료 제외) 시장의 전년대비 성장률은 14%로, 2015년 성장률(10%)과 비교해 더 높아졌다.

반려동물 건강관리 제품으로는 열대기후 지역 특성상 반려동물에게 쉽게 출현할 수 있는 벼룩/진드기, 기생충 치료제 등이 많이 소비된다.

반려동물용품 가운데 가장 많이 소비되는 동물용 샴푸와 반려동물용 목줄의 경우, 2015년에 전년대비 각각 86.5%, 8,287.8% 증가했다.

샴푸 주요 수입국은 싱가포르, 태국, 중국, 한국 등이며, 한국의 경우 2014년에 75만 7천 달러, 2015년에 128만 7천 달러를 수출해 12.8% 점유율을 기록했다.

 

현재 하노이와 호찌민시에는 반려동물을 위한 서비스 업체가 속속들이 생겨나고 있는데, 호찌민시 수의국은 현재까지 약 250개 업체에 반려동물 관련 서비스 사업 허가서를 발급했으며, 그 수는 앞으로 더 늘어날 것으로 전망하고 있다.
 

베트남에서 유통되고 있는 현지 브랜드의 반려동물용 사료 제품은 극소수다.

유로모니터에 따르면, 2015년 기준 이 시장에서 가장 큰 시장점유율을 보유하고 있는 기업은 Pedigree, Royal Canin, Whiskas와 같은 국제적인 브랜드를 보유한 Mars사다.

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CP Classic, Smart Heart와 Me-O 등의 유명 브랜드를 보유한 Vietnam Perfect사도 이 시장에서 상당한 점유율을 확보하고 있다.

2012년 베트남 농업 및 농촌개발부는 베트남 내에서 유통 가능한 가축∙가금류용 사료 임시 리스트 시행규칙(2012년 6월 25일 자 Circular 26/2012/TT-BNNPTNT)을 발표했다.

따라서 반려견 또는 반려묘용 사료로 이 리스트에 포함돼 있지 않은 수입품을 베트남 내에서 유통하기 위해서는 사전 등록절차를 거쳐야 한다. 등록을 위해서는 사료의 품질 검사가 필요하며, 시험기관의 품질 분석을 위해 제품 샘플을 제출해야 한다. 관할기관은 베트남 농업 및 농촌개발부 산하 축산국이다.

그렇다면, 베트남 반려동물 시장 진출을 위해서는 어떤 점에 주의해야 할까.

베트남 하노이무역관 측은 “반려동물 관련 다양한 사업 아이템을 기반으로 한 시장 진출이 필요하다”며 “반려동물용 수제 장난감과 같은 제품뿐만 아니라 반려동물 전용 사진촬영 등 반려동물을 키우는 젊은 층에게 어필할 수 있는 이색사업 아이템이 유망할 전망”이라고 전했다.

이어 “현지 소비자의 눈높이에 맞춘 상품 발굴은 필수”라며 “경제적으로 소득 상위층이 대부분인 현지 반려동물 인구의 특성을 고려, 이들의 눈높이에 맞춘 상품 발굴 및 시장 진출전략 마련이 필요하다”고 덧붙였다.

또한 “반려동물의 건강을 위해 원산지와 안전기준 충족 여부 등을 따지는 깐깐한 고객이 늘고 있기 때문에 시장 진출 시, 이러한 소비자의 니즈와 소비형태에 대한 세밀한 조사가 선행돼야 하고, 넓은 유통망 확보는 물론 다양한 마케팅 활동을 통한 브랜드 홍보가 이뤄져야한다”고 조언했다. 

유통망에 대해서는 “베트남 반려동물용품 시장에서 상당한 시장 점유율을 확보 중인 Vietnam Perfect Companion사는 넓은 유통망을 기반으로 적정한 가격과 품질의 다양한 제품을 시장에 공급하고 있을 뿐만 아니라, 반려동물 보유 가구를 위한 다채로운 홍보 활동으로 주목받고 있다”고 설명했다.

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